Неперспективный автобус?

    Недавно, как нередко бывает, поехал с работы домой на рейсовом олюшинском автобусе. В салоне нас оказалось всего четверо. Поспрашивал: до Олюшино едет всего один. Подошедший водитель только горестно вздохнул – не рейс, а сплошные убытки. Но делать нечего, надо ехать…

    Вообще-то ситуация с пассажирскими автоперевозками в районе достаточно «гнилая». Вроде и перевозчиков хватает, и конкуренция между ними острая, но проблем масса. Основной автоперевозчик – «Верховажьеавто»  несет убытки. У кого-то из других – неоформленные разрешительные документы на автобусные перевозки, отсутствие предрейсового медосмотра, тихая «холодная война» между легальными и «левыми» таксистами, наличие других проблем. Впрочем, обо всем по порядку…

    В памяти многих верховажан – развитие автобусного сообщения районе. Люди помнят, как пустили в Верховажье автостанцию «на горах», как стали ходить первые автобусы на Вологду, как развивалось внутрирайонное пассажирское сообщение. Наше автобусное предприятие долгие годы находилось «под крылом» вологодского ПАТП-2. Многие наши земляки до сих пор «по инерции» думают, что верховажские автобусники – или государственное, или муниципальное предприятие, полностью подчиняющееся если не областным, то районным властям. Нет! ООО «Верховажьеавто» имеет конкретных хозяев и, как частное предприятие, живет по законам рынка. То есть должно приносить прибыль. А вместо нее – убытки! Проиллюстрирую на примерах.

    «Верховажьеавто» осуществляет как междугородные, так и внутрирайонные пассажирские перевозки. Ситуация в последние три года выглядит так. В 2008-ом году совершено 670 междугородных рейсов (на Вологду и Вельск), в 2009-ом – 578, в 2010-ом – 589, за первый квартал этого года – 117. За эти же  годы соответственно – 1922, 1660, 1633 и 325 внутрирайонных рейсов. Количество пассажиров на междугородных рейсах упало с 37 тыс. в 2008 году до 30,4 тыс. в 2010-ом, на внутрирайонных – с 58,8 тыс. в 2008-ом до 43,8 тыс. в 2010-ом.

    Вроде бы по рейсам и пассажирообороту (назовем это так) внутрирайонные перевозки идут впереди. Но не по доходам-расходам! На Вологду (и с нее), как правило, идут заполненные автобусы. А внутри района – зачатую наполовину пустые (а то и хуже). По словам руководителя предприятия Николая Овсянкина, самые «плачевные» (и убыточные) маршруты – на Боровское и Олюшино, а также на Шелота. Самый доходный рейс в районе – на Пежму, на втором месте – на Коленьгу и Сибирь.

    Тем не менее, финансовая статистика выглядит так. Не будем про доходы-расходы, посмотрим на конечный результат – прибыль или убыток. Междугородные перевозки принесли предприятию в 2008-ом году 3,5 млн. рублей прибыли, в 2010-ом результат был поскромнее – 1,6 млн. руб. прибыли. В то же время внутрирайонные  рейсы в 2008 г. дали 3,6 млн. руб. убытков, в 2010-ом – 2,7 млн. руб. убытков. Нетрудно подсчитать, что общая сумма убытков по предприятию от перевозки пассажиров нарастаем год от года.

    Почему так? В «Верховажьеавто» ссылаются на конкуренцию со стороны других автобусников, «газелистов», таксистов. Что есть, то есть. Автобус частного перевозчика Ивана Ждановского, отправляясь из Макарцево раньше, идет впереди того же олюшинского рейса, «перехватывает» пассажиров. И салон у Ждановского почти всегда полный – ездил, знаю. Но Иван Николаевич – конкурент добросовестный. Все документы на автоперевозки у него оформлены как полагается. И если бы перевозки (внутрирайонные, кстати!) у него были убыточными, своим бизнесом Ждановский, надо полагать, не занимался бы…

    К некоторым владельцам пассажирских «газелей» часть претензий, наверное, справедлива. У кого-то проблемы с разрешительными документами. У кого-то – с обязательным предрейсовым медосмотром.

    Есть вопросы, связанные с привязными ремнями, которыми сейчас полагается оборудовать автобусные салоны.

    Из далеких Рогны и Феклухи пассажиров по необходимости (по сути, полулегально) возит транспорт местных предпринимателей. По формальным поводам придраться надзирающим органам ничего не стоит – раз плюнуть! И что тогда? На чем будут добираться до райцентра люди?

    Кстати, при обсуждении вопроса о пассажирских автоперевозках в Представительном Собрании района в апреле гендиректор «Верховажьеавто» Н.В. Овсянкин (может, в запальчивости) выдвинул такую идею: мол, если у них междугородные перевозки прибыльны, а внутрирайонные убыточны, то почему бы не сосредоточиться только на первых, оставив в стороне внутренние маршруты? Но если поступить так, это вызовет настоящий социальный взрыв в районе, волну возмущения! Депутаты, как раз интересы населения и отстаивающие в представительном органе власти, это сообразили сразу же. Были даже предложения, чтобы районная власть помогла автопредприятию финансово, средствами из бюджета. Но нельзя! Да и бюджет-то у нас глубоко дотационный…

    Но проблема есть! Представим себе какую-нибудь шелотскую бабушку, которой надо съездить в райцентр. Скажем, в больницу или в районную администрацию за каким-нибудь документом. Сейчас, чтобы скататься туда-обратно на автобусе, она должна выложить три сотни. А не будет автобуса – поездка на такси ей обойдется тысячи в полторы! И к чему придем в результате?

    Ясно, что внутрирайонные автобусные перевозки должны быть сохранены. Но, думается, прав был на том депутатском заседании первый заместитель главы района Петр Шутов, когда говорил, что автопредприятие должно работать гибче, использовать новые формы деятельности, разнообразить услуги, не воевать с таксистами, а каким-то образом сотрудничать с ними во взаимных интересах.

    Да, автобусный парк у «Верховажьеавто» старый. Только один новый автобус. У трех – срок эксплуатации от 5 до 10 лет, еще у трех – от 10 до 15 лет, у одного – свыше полутора десятков годиков. Хорошо еще, что такое старье ездит. Тоже проблема! И рассчитывать при нынешнем соотношении доходов и убытков на приобретение новых автобусов, мягко говоря, даже и странно…

    Но ведь, действительно, резервы у предприятия есть. Аренда помещений и других рабочих площадей, например. Более гибкое, удобное для пассажиров и конкурентоспособное расписание рейсов. Использование заказных рейсов, наконец.

    Немного – о других автобусных перевозках. Они есть у ряда предприятий, например, у аграрных. По  оценкам специалистов, то, что творится с «аграрными» автобусами, можно охарактеризовать одним словом – бардак. В качестве примера – ни у кого нет предрейсового положенного медосмотра. Что уж тут говорить о безопасности перевозок. Будем ждать, пока гром не грянет?

 *       *        *

    А теперь – о пассажирских перевозках на такси. Многие считают, что ситуация здесь выходит из-под контроля. «Верховажский Вестник» не раз писал о проблеме «левых» такси.

    Выскажу свое частное мнение. Понимаю, что оно расходится с существующими требованиями, но, тем не менее… Был недавно на юге, на Черноморском побережье. Там, по моим прикидкам, не менее 90 процентов таксоперевозок осуществляют «бомбилы» без всяких «шашечек» на своих машинах. Что касается Верховажья, то полагаю, что наличие такого количества такси, в том числе и «левых», держит цены на более-менее приемлемом уровне. Оставь только «правильных» - цены сразу вверх взмоют, подобно гагаринскому космическому кораблю. Хотя не спорю: порядок наводить надо…

    На это, кстати, и  нацелены меры, намеченные федеральным правительством. О чем речь? Уже в этом году могут ввести штрафы за нарушение правил работы такси и заказных автобусных перевозок. Как пояснил заместитель министра транспорта Николай Асаул, они будут фиксированными. Для водителей – 5 тыс. рублей, для должностных лиц – 50 тыс., для компаний – 200 тыс. рублей.

    Таксистов, например, предполагается штрафовать за отсутствие таксометра, «шашечек», визитной карточки и фонаря оранжевого цвета. Кроме того, водитель должен иметь стаж более трех лет. А его автомобилю не реже одного раза в шесть месяце необходимо проходить технический осмотр.

    Штрафы введут после подписания Президентом поправок в отдельные законодательные акты, которые уже приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации в апреле этого года. Отдельные положения поправок станут действовать сразу после подписания Президентом и официального опубликования в правительственной «Российской газете». Часть положений – с 1 сентября этого года. А вот квотирование таксомоторных перевозок планируется ввести только с 2015-го года. А еще федеральные власти планируют в перспективе ввести правила для частного извоза. Региональные власти получать право выдавать разрешения на деятельность таксистов. Возможно, соседним регионам придется заключать между собой соглашения, чтобы такси без дополнительных согласований могли возить клиентов в близлежащие города и районы соседних областей, в которых они не «прописаны». В общем, грядут изменения. И как они скажутся на ситуации с пассажироперевозками в нашем конкретном Верховажском районе, мне, например, пока совершенно не ясно…

Валерий Сальников.   «Верховажский Вестник».  №37 / 2011 г. 11 мая 

Comments